这里的“一般国企”指的是已经实现市场化的公司，也即实现独立经济核算，自主经营、自负盈亏，具有一定权力和义务的法人资格的经济实体。

经营目标：经营目标平台公司是地方政府为了筹资开发建设而组建的公司，服务对象是地方政府，经营目标是为了满足地方政府的投融资需求，确保配套资金的落地。而一般公司的经营目标是通过出售商品或者服务实现利润最大化

控股方与管理人员：平台公司全部是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，其背后的控股方多是地方国资委、财政局或者人民政府，城投公司的高级管理人员大部分地方政府直接任命 ，往往与地方政府部门是 一套人马、两块牌子 。但是一般公司背后的控股方形式多样，包括母公司法人、国家资本、个人等多种形式。

政府信用：平台政府信用是区别一般公司和平台公司最重要的点，因为平台公司成立的目的就是为了帮地方政府融资，本质上与地方政府职能部门没有太大区别，仅仅只是对外套了一个“企业身份”。所以平台公司的债务往往被市场视为是地方政府举债的另一个通道，本质上仍是地方政府偿还，也即市场广泛提及到的城投债背后的“政府信仰”。但是一般企业需要实现自主经营、自负盈亏，背后有的仅仅是自己的信用作支撑。

财务状况：公司是政府投资项目的载体项目运营模式包括BT 、回购等等，周期长且回款时间往往不确定，导致账面上其他应收款、 应收账款、 存货是主要的流动资产，而非流动资产中包含了大量地方政府注入的土地使用权、公益性资产等，资产端的造血能力并不强。平台公司的盈利能力对政府补助的依赖性非常高，不少平台公司在未包括政府补助前的净利润甚至为负，无法实现自负盈亏。而一般公司根据不同行业，财务状况往往表现出不同的特点。

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